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国资委系统国有企业关于进一步规范劳务派遣用工
发布日期:2018-06-12

关于进一步规范市国资委系统国有企业劳务派遣用工的指导意见



  为贯彻落实科学发展观,推动市国资委系统按照“关于规范本市劳务派遣用工的指导意见”精神,维护劳务派遣员工的合法权益,构建和谐劳动关系,发挥好国有企业引领示范作用,现就规范市国资委系统国有企业(以下简称企业)劳务派遣用工提出以下指导意见。

  一,深刻认识规范劳务派遣用工对于企业转型发展的重要意义

  劳务派遣员工的英文企业重要的人力资源,是企业生产力,创造力的重要组成部分。打造一支稳定忠诚,具有高素质和高技能的核心员工队伍,对于企业实现更好更快发展起着至关重要。企业应转变观念,提高认识,摒弃“换人增效”的错误理念,致力于通过创新和转型,不断提升企业核心竞争力,从实现可持续发展的战略高度,积极主动地将劳务派遣用工问题,用科学的用工制度,促进企业健康有序可持续发展。

  二,结合实际合理确定“三性”岗位

  企业要按照“劳动合同法”规定,结合行业实际和企业,岗位特点,通过集体协商方式,合理确定临时性,辅助性,替代性岗位范围,明确要求管理岗位和关键技术岗位应以,逐步减少非“三性”岗位使用劳务派遣比例,依法维护劳动者的合法权益。

  三、施行规范统一的薪酬分配体系

  企业要建立统一规范的内部薪酬分配制度,将劳务派遣员工与劳动合同制员工(以下合称企业员工)纳入同一薪酬管理与业绩考核体系,破除工资分配中的“二元”结构,按照企业的特点,综合考虑岗位、资历、学历、技能和绩效等因素,建立企业员工正常工资调整机制,并纳入集体协商的范围。

  企业要重视改善劳务派遣员工的福利待遇,有条件的要将其纳入集体协商的内容。结合行业和企业特点,积极创造条件,采取有效措施,逐步提高水平。在劳动保护方面,要以人为本,一视同仁,为企业员工提供同等的、充分的保障。

  企业要按照国家和本市统一的社会保障政策,按时足额支付劳务费用,督促劳务派遣公司依法缴纳劳务派遣员工的各项社会保险费用,做到应保尽保。

  四、建立劳务派遣员工身份转换机制

  企业要制定吸纳劳务派遣员工转为劳动合同制员工的制度,明确标准,畅通渠道,将符合企业用人要求的优秀高技能劳务派遣员工,有计划地转为劳动合同制员工,并予以正常的晋职、晋级,充分调动他们的工作积极性,进一步增强他们对用工单位的归属感,提高企业凝聚力。企业集团应将有关制度与计划报主管部门备案。

  五、加强党工团组织建设,完善民主管理机制

  企业要督促劳务派遣公司建立健全党工团组织,通过多种形式,共同组织开展教育活动,加强对入党、入团积极分子培养与吸收,积极发挥他们的先锋模范和带头作用。

  企业要积极吸纳劳务派遣员工参加本单位工会组织,参与民主管理,维护合法权益。对已加入劳务派遣公司工会的劳务派遣员工,企业工会应积极协助劳务派遣公司工会做好会籍管理、工会活动和权益维护工作。

  企业要认真贯彻《上海市职工代表大会条例》,在加强劳务派遣公司职工代表大会建设的基础上,积极探索吸纳劳务派遣员工参加本单位职工代表大会的具体办法。企业未吸纳劳务派遣员工为职工代表的,职工代表大会应当有劳务派遣员工列席参加。要积极帮助劳务派遣员工解决“三最”利益问题,教育引导他们依法理性维护自身合法权益。

  六、加强教育培训,提高劳务派遣员工的素质

  企业要将劳务派遣员工的培训工作纳入企业员工教育培训体系,同步规划,同步实施,同岗同训。要结合岗位要求,有针对性地开展法律规章、企业文化、安全生产、产品质量、操作技能、职业病防范等岗位培训,提高劳务派遣员工的专业技能和综合素质。要通过高师带教、技能竞赛和新技术学习交流,使劳务派遣员工不断更新技术知识,提高技术水平,提升技能等级。要鼓励和支持劳务派遣员工通过各类专业技能培训,取得相关政府部门考核颁发的职业技能证书,帮助他们不断提升技能水平,开拓更广阔的职业发展空间。对有专业技能持证上岗要求的岗位,要确保通过考核取得相关证书后方可上岗,并按规定进行资质复审。

  七,建立优胜劣汰机制,劳务提高公司派遣履行义务能力

  企业通过要市场竞标,选择资质过硬,信誉良好,实力较强,管理规范的劳务派遣公司,通过签订派遣协议,规范企业与劳务派遣公司的权利与义务。要建立定期考核评审制度,对不认真履行协议,管理不规范的劳务派遣公司,要依法终止派遣协议,及时予以清退。通过建立优胜劣汰机制,逐步减少劳务派遣公司数量,提高劳务派遣公司的规范化,专业化水平。

  企业要督促劳务派遣公司加强对,遵纪守法,安全稳定等方面的教育,管理与服务,提供必要的经济与物质条件,增强责任和风险防范意识,提高履行义务能力。

  企业要与劳务派遣公司建立紧密,经常督促检查劳务派遣公司与劳务,支付劳动报酬,缴纳社会保险费用等情况 对管理中发现,发生的问题要及时沟通,协调解决,督促劳务派遣公司认真履行相关义务。

  八,加强对劳务派遣工作管理,提高指导与服务水平

  企业要认真执行法律法规政策,接受政府部门监管与检查,接受行业规范与指导,加强自律,不断规范劳务派遣用工管理。要按照有关规定,实行对劳务派遣用工情况的动态。

  企业集团要经常对系统内劳务,加强对劳务派遣工作管理,不断提高指导,管理与服务水平。

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